公务车采购倾斜新能源车 市场化仍需努力

《山西省加快推进新能源汽车产业发展和推广应用的若干政策措施》近日发布。2014年~2016年，太原、晋城市属地范围内的党政机关、公共机构，以及公交车、出租车等城市客运与环卫、物流、机场通勤、公安巡逻等公共服务领域新增或更新的车辆中，新能源汽车比例不低于40%（其中电动汽车比例不低于30%）。大同、晋中、长治、运城上述比例不低于30%。其他市2014年不低于10%，2015年不低于20%，2016年不低于30%。省属国有及国有控股企业集团本部购买的新能源汽车占当年配备更新车辆总量的比例不低于20%，2017年以后逐年提高新能源汽车推广应用比例。

山西省之外，今年以来，包括上海、北京、深圳、广州等入围新能源汽车试点应用推广城市名单的地方和省市，都出台了其在新能源汽车采购上的相关比例，此举是为顺应国家对新能源汽车的采购要求。按照7月13日相关部门联合公布的《政府机关及公共机构购买新能源汽车实施方案》（下称《方案》），至2016年，中央国家机关以及纳入新能源汽车推广应用城市的政府机关和公共机构，购买的新能源汽车占当年配备更新总量的比例不低于30%，以后逐年提高。2014年，京津冀、长三角、珠三角细微颗粒物治理任务较重区域的政府机关及公共机构购买比例不低于当年的15%。

据业内人士预计，按照公务车每年1000亿元的采购计划计算，如果政策能切实落实，意味着自主品牌车企会通过新能源车迎来超过300亿元的市场份额。与此同时，政府公车采购新能源汽车，在基础设施建设、维修保养等方面，都能集中进行，有利于车企收集数据反馈并对使用中的相关情况进行详细了解。不仅如此，在目前新能源汽车接受度较低的情况下，政府采购还能增强新能源汽车的曝光率和知名度，有利于市场接受程度的提升。因此，包括北汽、上汽以及比亚迪等汽车企业，都在纷纷利用资源，抢食新能源汽车采购订单。

11月6日，申能集团集中采购了60辆荣威E50电动车和插电式混合动力轿车550PLUG-IN，作为申能集团旗下上海燃气集团的工程用车，用于执行城市燃气抢修、安检、管线巡查等任务。此前的8月，河北省政府采购了100辆荣威550插电式混合动力轿车作为警务用车，除此之外，据上汽新能源汽车的相关人士介绍，上汽新能源汽车还获得了政府机关和中央党校的采购订单。上汽之外，北汽新能源汽车E150EV也曾获得北京市科委倡导的纯电动汽车租赁项目以及“电动教练车开发及示范应用项目“订单。而包括比亚迪、江淮等都曾获得政府采购的订单。

虽然如此，但在业内人士看来，仅仅依靠公车采购，依然很难让消费者真正地去接受新能源汽车。这一点从此前的公车采购自主品牌的提议便可见端倪，在政策制定并下发后，业内曾经预期，国内自主品牌公车采购的市场蛋糕将达到1000亿元，与此同时，更有预测认为，公车采购将坚定消费者购买自主品牌的决心和信心，为此，不少自主品牌纷纷推出专门针对高端公商务市场的B级车，但现实情况是，获得的订单寥寥，而引发的市场化效应也并不明显。

从某种意义上说，新能源汽车的公务车采购对生产企业来说，只能是锦上添花之举，而并不能真正起到雪中送炭的作用。很大部分原因在于，购车成本的高居不下，以及基础设施的缺乏。不过，随着国家政策的多管齐下，基础设施的建设正在进一步完善之中，而随着新车型的纷纷上市，10万元以内的新能源汽车正在引起越来越多消费者的关注。据了解，在江淮和悦IEV4之后，包括奇瑞eQ以及众泰云100，其补贴后的价格仅为5万元左右，与燃油的A00级轿车相比，购车成本上有所接近，而使用成本更具优势。此外，越来越多的车企开始通过系列营销手段，加大其新能源汽车与消费者的“接触面“，在上汽联合一嗨租车布局新能源汽车租赁市场之后，下一步的“分时租赁“又将进一步落实，而北汽也正在积极通过“一元钱体验新能源汽车“的项目，以免费体验的模式拉近新能源车与消费者的距离。有观点认为，新能源汽车作为一种新兴的产品，其在推广上也应该更具创新性，以挑动消费者的兴趣。确实，作为一款售价不菲的新能源汽车，特斯拉在营销上的创新或许值得国内的新能源企业学习和借鉴，在不依靠政府扶持的状态下，如何依靠市场化运作让新能源汽车被市场接受。